Das Verkehrssystem - eine komplexe Herausforderung

Die Schweizerinnen und Schweizer legen im Alltag immer gr?ssere Strecken zur¨¹ck und so erstaunt es wenig, dass sowohl der ?ffentliche Verkehr als auch die Strassen zu Spitzenzeiten bereits heute ¨¹berlastet sind. K¨¹nftig wird die Mobilit?tsbranche vor noch gr?sseren Herausforderungen stehen, da einerseits der Verkehr stark zunimmt und andererseits f¨¹r den Ausbau der Infrastrukturen nicht mehr finanzielle Mittel als heute zur Verf¨¹gung stehen werden. ?Ein gutes Verkehrssystem ist f¨¹r die Gesellschaft jedoch so wichtig wie die Blutbahnen f¨¹r einen Organismus?, sagt Ulrich Weidmann, Professor f¨¹r Verkehrssysteme an der ETH Z¨¹rich. Dabei ist das Verkehrssystem eingebettet in einen sozialen, ?kologischen und ?konomischen Kontext. Das macht die Suche nach dem Konsens zwischen unterschiedlichsten Akteuren mit ihren jeweiligen Interessen herausfordernd.

So viele Partner diskutieren wie noch nie

Unterschiedliche Sichtweisen und Expertisen k?nnen aber auch buchst?blich neue Wege aufzeigen. Aus diesem Grund haben sich Forschende des Instituts f¨¹r Verkehrsplanung und Transportsysteme der ETH Z¨¹rich und des Lehrstuhls f¨¹r Logistikmanagement der Universit?t St. Gallen mit 20 grossen Akteuren aus dem schweizerischen Verkehrsmarkt an einen Tisch gesetzt. Involviert waren unter anderem klassische Transport- und Logistikunternehmen wie SBB, DHL und Swiss, aber auch Akteure wie Migros oder Siemens. Das gesammelte Wissen wurde in mehreren Workshops zusammengetragen und zu einer gemeinsamen Vision einer ?w¨¹nschbaren guten Mobilit?t? konsolidiert.

Prognose f¨¹r das Jahr 2050

In einem ersten Schritt wurde eine Prognose f¨¹r die Entwicklung der Verkehrsleistungen bis 2050 erstellt. Diese basiert auf bestehenden Prognosen, einer Trendanalyse und den Einsch?tzungen des Forschungsteams und der Fachleute aus der Praxis. Demnach nehmen sowohl der G¨¹ter- als auch der Personenverkehr in der Luft, auf der Schiene und auf der Strasse bis 2050 weiter zu. Dies vor allem dort, wo ohnehin schon Engp?sse bestehen; namentlich in, um und zwischen den Agglomerationen. Grundlegende Ver?nderungen erwarten die Forscher beim Transportsystem an sich: ?Die Verkehrssysteme im Jahr 2050 werden nur noch ?usserlich den heutigen gleichen?, sagt Weidmann. Insbesondere erwartet er, dass die Abl?ufe immer st?rker automatisiert werden. So werden k¨¹nftig nicht nur Flugzeuge, Z¨¹ge oder auch Autos vermehrt automatisch gesteuert, sondern auch Kunden haupts?chlich digital bedient.

Handlungsempfehlungen an die Politik

In einem zweiten Schritt diskutierten die Wissenschaftler mit den Fachleuten aus der Praxis den w¨¹nschenswerten Zielzustand f¨¹r das Jahr 2050. Sie einigten sich auf ein gemeinsames Werteverst?ndnis und leiteten daraus Zielbildthesen ab, welche den Zielzustand skizzieren. Beispiele f¨¹r solche Thesen sind, dass das zuk¨¹nftige Verkehrssystem als Ganzes finanziell selbsttragend sein soll oder dass ein verantwortungsbewusster Umgang mit knappen Ressourcen ¨C etwa nicht-erneuerbare Energien oder Boden ¨C zentral ist.

Aus der Gegen¨¹berstellung dieses Zielzustandes und der Perspektive, welche sich aufgrund aktueller Rahmenbedingungen einstellen w¨¹rde, erarbeiteten die Forschenden schliesslich als drittes Handlungsempfehlungen f¨¹r die politischen Entscheidungstr?ger. Die Forschenden empfehlen den Politikerinnen und Politikern unter anderem, dass die Infrastruktur und das Verkehrsangebot k¨¹nftig nur noch dann ausgebaut werden soll, wenn Engp?sse bestehen und diese durch andere Massnahmen wie intelligente Bewirtschaftung nicht behoben werden k?nnen. Auch schreiben sie, dass die Entwicklung von Randregionen nicht allein ¨¹ber zus?tzliche Verkehrssysteme vorangetrieben werden soll. Im Gegenteil: Die Wissenschaftler raten dazu, Infrastrukturen, die nicht gen¨¹gend genutzt werden, stillzulegen und r¨¹ckzubauen. Auch kommt die Studie zum Schluss, dass die Raumplanung vermehrt an der bestehenden Infrastruktur auszurichten ist und nicht umgekehrt. Dies w¨¹rde bedeuten, dass grunds?tzlich an bereits gut erschlossenen Punkten gebaut wird. Auch eine M?glichkeit k?nnte es sein, die steuerlichen Entlastungen f¨¹r Dienstreisen und Arbeitswege aufzuheben, um dem wachsenden Pendlerstrom Einhalt zu gebieten.

Zwei Erkenntnisse sind f¨¹r Weidmann abschliessend zentral: ?Informationstechnologie wird alle Systeme durchgreifend revolutionieren und statt ¨¹ber Kapazit?tsausbau werden wir k¨¹nftig viel mehr ¨¹ber Kapazit?tsbewirtschaftung sprechen m¨¹ssen?. Dieser Umstand verlange auch neue Formen der Lenkung und m?glicherweise einen umfassenden Masterplan.