Die Welt verstädtert

In einer Publikation ¨¹ber die ?unausweichliche Spezifizit?t der St?dte? haben die Architekten Roger Diener, Jacques Herzog, Marcel Meili, Pierre de Meuron und der Soziologe Christian Schmid vom ETH Studio Basel, Institut Stadt der Gegenwart beschrieben, wie die Welt verst?dtert. Das Buch erschien zehn Jahre, nachdem sie 2005 die Schweiz mit einem ?st?dtebaulichen Portr?t? und der Feststellung wachger¨¹ttelt hatten, dass auch die Schweiz vollst?ndig verst?dtert sei.

Herr Meili, Herr Schmid, was ist typisch f¨¹r die weltweite Entstehung von Stadtlandschaften?
Christian Schmid: Rund um den Globus dehnen sich Metropolitanregionen immer weiter aus und bilden zusammen mit ihrem Umland neuartige, grossfl?chige Stadtlandschaften, die sich weit in bislang l?ndliche oder auch bislang unbewohnte Gebiete ausdehnen. Wir nennen dieses Ph?nomen ?planetare Urbanisierung?. Die gr?sste Stadtlandschaft befindet sich im M¨¹ndungsdelta des Perlflusses, wo sich die Millionenst?dte Hongkong, Shenzhen, Dongguan, Guangzhou, Foshan und Macau ¨¹berlappen und ein hoch dynamischer Siedlungs- und Wirtschaftsraum heranw?chst.

Marcel Meili: Diese Verst?dterungsph?nomene beobachten wir zwar weltweit, sie verlaufen aber nicht in allen Regionen gleich: es gibt Unterschiede zwischen Neapel, Nairobi, Beirut, den Kanarischen Inseln oder der Schweiz. Die brasilianische Metropole Belo Horizonte zum Beispiel ist seit ihren Anf?ngen vom Bergbau gepr?gt. Diese Pr?gung l?sst sich nicht nur in der Siedlungsform ablesen, sondern auch in Politik, Baugesetzen und Lebensgewohnheiten der Menschen.

Was sind die urbanen Besonderheiten der Schweiz?
Marcel Meili: Basel, Genf und Z¨¹rich stellen grossr?umige und international vernetzte Ballungsr?ume dar. Zugleich haben die mittelgrossen St?dte eine relative Bedeutung als regionale Zentren. Wie eine ?Perlenkette?, die sich vom Bodensee bis zum Genfersee erstreckt, bilden sie die Agglomerationslandschaft der Schweiz. Mit diesen Stadtgebieten vernetzt sind die urbanisierten, aber immer noch landwirtschaftlich dominierten Gebiete, die wir ?stille Zonen? nennen.

Vor zehn Jahren l?sten Sie mit einem ?st?dtebaulichen Portr?t? eine breite Debatte ¨¹ber die Raumordnung der Schweiz aus. Wie beurteilen Sie jene Debatte heute?
Christian Schmid: Es ist uns damals gelungen, das idyllisch ¨¹berh?hte Bild einer l?ndlichen Schweiz zu ver?ndern. Selbst die planerische Diskussion orientierte sich damals noch stark an der Vorstellung,  dass st?dtische und l?ndliche Gebiete getrennt seien und sich die Agglomerationen ringartig um Kernst?dte herum ausdehnten. Indem wir zeigten, dass die ganze Schweiz verst?dtert und in unterschiedliche Stadtlandschaften gegliedert war, konnten wir ¨C zusammen mit anderen ¨C zu einem Paradigmenwechsel in der Schweizer Politik und Raumplanung beitragen.

Marcel Meili: Wir waren nicht die Einzigen, die damals neue, grossr?umige Modelle f¨¹r die Urbanisierung entwickelten. Die Qualit?t unseres Portr?ts war es, dass es kein reines Architekturbuch ist. Es ging nicht so sehr um einzelne Hochh?user oder Industrieanalagen, sondern um die Lebensbedingungen der Menschen und wie sie ihre Territorien entwickeln. Ein Teil der Wirkung des Portr?ts erkl?rt sich damit, dass einige ihre Lebenssituation in den Beschreibungen wiedererkannten.

Welche Wirkung hatte das st?dtebauliche Portr?t auf Politik und Raumplanung der Schweiz?
Marcel Meili: Die Betrachtung von grossr?umigen, st?dtischen Zusammenh?ngen ist heute st?rker in die Politik integriert als vor zehn Jahren. Wir diskutieren anders ¨¹ber Siedlungsstrukturen. Im Grossraum Z¨¹rich zum Beispiel gibt es die Metropolitankonferenz als Plattform f¨¹r die gebiets¨¹bergreifende Zusammenarbeit. In dieser Hinsicht war unser Portr?t eine Art ?intellektuelles Engineering?, eine Entwicklungsarbeit an den Einstellungen. Auf die Planungspraxis und die Gesetzgebung in Kantonen und Gemeinden hat das Portr?t aber wenig Einfluss.

Christian Schmid: Auf Gemeindeebene geht es auch weniger um Leitbilder als um handfeste Steuer- oder Wirtschaftspolitik. Das Bed¨¹rfnis nach Abgrenzung gibt es da nach wie vor ¨C zum Beispiel f?hrt die Glattalbahn in weiss-blau und nicht wie die Z¨¹rcher Trams in blau-weiss. Viele Aspekte unserer territorialen Analyse flossen jedoch in das ?Raumkonzept Schweiz? ein, das Leitbild des Bundes f¨¹r Siedlung, Verkehr, Infrastrukturen und Landschaft.

Ein anderer, damals umstrittener Begriff war die ?alpine Brache? f¨¹r landwirtschaftlich gepr?gte Gebiete mit einer schwierigen Wirtschaftslage und anhaltender Abwanderung.
Christian Schmid: Im ?Portr?t? haben wir einen neuen Ansatz entwickelt, um st?dtische Ph?nomene auch ausserhalb der Stadtgebiete zu erfassen, also auch in Berggebieten. Ein Beispiel f¨¹r ein urbanes Ph?nomen in den Alpen ist der Zweitwohnungsbau, der in der Volksabstimmung von 2012 ja stark eingeschr?nkt wurde.

Marcel Meili: Die alpine Brache war f¨¹r uns auch ein urbanes Ph?nomen. Abwanderung und wirtschaftliche Auszehrung von Alpent?lern stehen nicht im Gegensatz zu st?dtischen Entwicklungen, sondern h?ngen eng mit diesen zusammen. Roger Diener und ich haben den Ansatz seither unter dem Oberbegriff des Territoriums weiterentwickelt. Unser Buch dazu soll 2016 erscheinen. Darin beschreiben wir, wie die Erdoberfl?che weltweit ¨¹ber riesige Gebiete hinweg urbanisiert wird.